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一是大力轉變科技資金扶持方式。大力轉變財政資金扶持方式，構建起“撥改投、撥轉保、撥發貸”富有杭州特色的科技金融模式，大力減少直接補助 比例。在財政科技專項資金中用於間接分配和因素法分配的資金達到2/3，用於引導基金，運用市場化選擇項目的資金高達成1/2。
二是全面推行研發後補助。對研發領域屬於國傢重點支持的高新技術領男性保健食品 ptt 域、戰略性新興產業領域或杭州發展信息經濟“一號工哺乳媽媽營養品程重點領域，並享受稅務部門研發費用加計扣除政策，且企業研發費用占比符合國傢重點扶持高機關報技術企業認定標準的中小微企業，按其研發投入總額進行分檔排序，位居前列，按該企業硬性費女性保健食品推薦用的一定比例給補助，單個企業最高補助不超過200萬。
三是建立相關評定的區縣聯動機制。運用有關審計和績效檢查結果運用，如科技部門牽頭建立起區縣級眾創空間與保健食品有效市級眾創空間認定情況互通機制，避免市級評定不合格而區縣繼續給予支持補助的情況發生。
四是眾創空間必須具備“空間+基金”模式。明確眾創空間必須設立基金，必須具備鮮明的“空間+投資”功能，將房東變股東，形成利益共同體。截至目前，杭州眾創空間總數超過130傢，其中國傢級眾創空間35傢，居省會城市第3位，副省級城市第5位，省級眾創空間44傢，市級眾創空間75傢，總面積17.9平方米，累計入駐團隊（項目）2387個，已註冊企業2069傢；孵化企業就業人數13127人，在孵企業註冊資金總數41.10億元，設立或整合基金規模超過90億元。杭州高新區率先在全省推出工位註冊，創業團隊隻需要在眾創空間擁有一個工位即可註冊企業，最低月租僅需200元。
五是打造“互聯網+”公共服務體系。一是全國首創“活動券”制度。“活動券”是財政資金用於補助創業企業和創業者，低成本參加第三方服務機構開展的創業創新服務活動的電子憑證。從“兩創示范”活動券制度實施以來，杭州日均創業創新活動較以往增加1.3倍。活動券管理平臺“微鏈”，已經集聚瞭50萬創業者，認證投資人1900多位，收錄創業項目8萬餘個，投資商業計劃書70餘萬次，促成250個項目總額8億元的融資。二是率先建立“創新券”制度。“創新券”用於鼓勵企事業單位和其他創新載體向社會開放大型科研設備，鼓勵小微企業低成本、便利化的使用高端科技儀器資源。累計惠及企業5300多傢，通過“創新券”為企業減輕成本20億元以上。三是建立小微企業專業化服務平臺。“杭州市小微企業專業化服務平臺”向全市小微企業提供財會、法律、股權、知識產權服務等9大類140個項目的專業化服務，進駐的服務機構達到265傢。平臺以“服務券”形式向全市小微企業發放3000元補貼，購買專業化服務。以上三券均依托“互聯網+”，通過網絡平臺、後臺驗證，根據實際發生額兌付。
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